粮食产业经济涵盖原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的全过程，是粮食供求的“蓄水池”和“调节器”。
目前，我国初步建立了门类齐全的粮食产业体系，然而粮食产业经济的结构性矛盾突出，产能利用率低，粮深加工能力不够，与发达国家差距较大。
目前，我国初步建立了门类齐全的粮食产业体系。2016年，全国纳入粮食产业经济统计的企业达到1.8万家，加工转化粮食4.8亿吨，实现工业总产值2.8万亿元，保持了平稳发展态势。
“然而，我国的粮食产业经济依然面临结构性矛盾，突出表现为产能利用率低，粮深加工能力不够，平均产能利用率仅为46%。只有坚持问题导向，强化改革创新，加快粮食产业经济转型升级，才能实现结构优化、动能转化和持续发展。”张务锋说。
为推进粮食产业转型升级，近日，国务院办公厅印发了《关于快速推进农业供给侧结构性改革全力发展粮食产业经济的意见》，这是国务院首次出台关于粮食产业经济发展的指导意见。这一意见提出，到2020年，初步建成适应我国国情和粮情的现代粮食产业体系；粮食产业增加值年均增长7%左右，粮食加工转化率、主食品工业化率分别达到88%和25%以上；粮食优质品率提高10个百分点左右；主要经营业务收入过百亿元粮食企业达到50个以上。
在发展中，“循环融合”成为滨州粮食产业经济发展的一大亮点。目前滨州全市小麦、玉米、大豆原料利用率均达98%以上，小麦精深加工形成覆盖一、二、三产业的完整循环产业链。在山东滨州中裕食品公司，每一粒小麦从里至皮被榨干吸净，转化成面粉、酒精、液体蛋白饲料等十大类500多种产品。
要促进粮食产业融合发展，就要从各环节分散经营向“产购储加销”一体化转变，发挥粮食加工转化引擎作用，发展“新六产”、协同联动、融合发展，形成“大粮食”“大产业”“大市场”“大流通”格局。
“从初级产品玉米淀粉、葡萄糖到现在的注射性葡萄糖、功能性结晶果糖，我们已形成了完整的玉米加工产业链，每一次产品升级，产品附加值增加20%～50%，现在总的产品附加值已经增长了十几倍。”西王集团党委副书记、执行总裁王红雨介绍说。
国家粮食局多个方面数据显示，目前我国粮食产业链条依然较短、关联度较低。“其中的两个70%需要我们来关注，一是70%的粮食加工公司从事米面油等初级产品加工，二是70%的成品粮油加工公司尚未实现副产物综合利用。”张务锋说，解决的办法是促进“三链协同”，打通粮食的产业链、创新链、价值链，最终增加多元化、定制化、个性化产品供给。
黑龙江是全国重要粮食主产大省，粮食商品率达到80%以上，但是粮食加工业发展一直比较滞后。黑龙江抓住粮食收储市场化改革的契机，推进玉米深加工产业高质量发展。今年上半年，黑龙江加工原粮241亿斤，实现产值362亿元，利润增长了7倍。
“粮食品牌化建设是实现粮食由注重规模扩张向注重质量提高转变的重要一环。”张务锋说，例如吉林省瞄准市场需求，充分挖掘优质粮食资源，集中打造大米核心品牌。仅用3年时间，吉林大米就已经建设成为全国知名品牌大米，这些实践都为破解“稻强米弱”“麦强面弱”的粮食加工行业发展困局提供了新的启示。
